一般質問2023年6月28日令和5年 6月定例会議
南区のまちづくりと銀河アリーナ、部活動地域移行を問う
須田 毅 議員（自由民主党相模原市議団）
文化・スポーツまちづくり・交通子育て・教育医療・福祉
まとめ
須田議員は、南区の祭りイベント支援、相模大野駅周辺の再開発や公園改修、廃止が決まった銀河アリーナの代替施設、学校の部活動を地域に移す取組、福祉に関する計画への市民意見の取り入れ方などを市に質問した。市は公園のトイレ改修や部活動審議会の委員構成など一部前向きに答えたが、代替スケート場や公共歩廊の開放は検討段階にとどまった。
質問と答え
1. 地域イベントの課題と対応
文化・スポーツ現状の説明のみ- 議員の質問
- コロナ後4年ぶりに開催される大凧まつりなどの地域イベントで、ノウハウの継承や担い手不足といった課題にどう対応するか聞いた。
- 市の答え
- 安全確保を第一に、過去資料の提供や警備配置の工夫など、実行委員会に寄り添って支援すると答えた。
2. 相模大野駅周辺ワークショップ
まちづくり・交通現状の説明のみ- 議員の質問
- 相模大野駅周辺まちづくりワークショップ第2ステップの進捗状況を聞いた。
- 市の答え
- 参加者が自発的に集まり、年内実施に向けたイベント企画の議論を重ねていると答えた。
3. 相模大野4丁目計画と公共歩廊
まちづくり・交通検討・研究する- 議員の質問
- タワーマンション建設の進捗と、完成前でも祭りの日だけ公共歩廊を開放できないか聞いた。
- 市の答え
- 工事は令和8年1月末完了予定。常時開放は難しいが、祭り当日の臨時開放は事業者と実行委員会が協議中と答えた。
4. 相模大野中央公園の改修
子育て・教育前向きな答弁- 議員の質問
- 利用者アンケートの結果を踏まえ、公園をどのように子育て応援公園として改修するか聞いた。
- 市の答え
- アンケートで要望の多かったトイレと水景施設を、清潔で子供が親しみやすい形にリニューアルすると答えた。
5. 公園への野外ステージ設置
文化・スポーツ現状の説明のみ- 議員の質問
- 祭りやクラブ活動の発表に使える野外ステージを公園に常設してはどうか提案した。
- 市の答え
- 地域活性化につながるが、騒音など周辺生活への影響や大規模な改修が課題だと答えた。
6. 銀河アリーナ廃止の経緯
文化・スポーツ現状の説明のみ- 議員の質問
- 市民の6割以上が存続を望んだ銀河アリーナについて、廃止と判断した経緯を聞いた。
- 市の答え
- 民間事業者への聞き取りや市民意向調査、改修費用などを総合的に考えて、長期運営は難しいと判断したと答えた。
7. 新しいスケート場への取組
文化・スポーツ検討・研究する- 議員の質問
- 廃止後も相模原のスケート文化を残すため、新たな施設整備の取組状況を聞いた。
- 市の答え
- 市有地の検討や民間事業者への視察・聞き取りを行い、民間による運営の実現性を探ると答えた。
8. 部活動の地域移行に向けた取組
子育て・教育前向きな答弁- 議員の質問
- 部活動の地域移行で大切にすべき考え方や、検討する審議会の委員構成について聞いた。
- 市の答え
- 生徒視点の制度設計を重視し、審議会委員にはスポーツ・文化団体や学校、保護者、学識者、公募委員を想定していると答えた。
9. 部活動技術指導者の活用
子育て・教育検討・研究する- 議員の質問
- 部活動技術指導者の効果と、地域移行を見据えた今後の活用や報酬の在り方を聞いた。
- 市の答え
- 専門指導や生徒の社会性育成、教員の負担軽減に効果があり、単独指導や謝金などの在り方を検討すると答えた。
10. 福祉計画への市民意見反映
医療・福祉前向きな答弁- 議員の質問
- 福祉関連の各計画づくりで、幅広い市民の声をどう取り入れるか、新しい取組の内容と今後の方向性を聞いた。
- 市の答え
- 街頭などでのオープンハウスを4回実施し483人が参加。地域福祉計画を横串として分野を越えて包括的に取組を進めると答えた。
質問の評価
3.4良い質問5点満点（5つの基準の平均）
地域イベントや公園、スポーツ施設、部活動、福祉計画と幅広いテーマを、アンケート結果や参加人数などの具体的数字を根拠に質問している点は評価できる。一方で、新施設整備（アイススケート場、野外ステージ）など費用を伴う要望に対する財源の工夫はクラウドファンディング提案以外ほとんどなく、答弁の多くも「検討する」止まりで具体的な成果には至っていない。
良かった点
- 相模大野中央公園の利用者アンケートや銀河アリーナの市民意向調査（回答者の63.8%が存続希望）など、数字を根拠に質問を組み立てている
- 部活動技術指導者へのアンケート実施や審議会委員の構成想定など、次の検討につながる具体的な提案をしている
- 福祉計画のオープンハウス（参加者数・年齢層・意見内容）を踏まえ、今後の横断的な取組方針まで確認している
改善できる点
- アイススケート場の代替施設整備をクラウドファンディング以外の財源策を示さずに要望しており、費用対効果や財源の検討がやや不足している
- 野外ステージ設置や公共歩廊の常時開放など、支出や調整を伴う要望の多くが「検討・協議中」との答弁に留まり、具体的な成果に至っていない
- 具体性・根拠4.0 / 5
数字や現場の声、他都市の事例など、根拠を示して質問しているか
- 建設的な意見3.0 / 5
批判や指摘だけで終わらず、代わりの案や次につながる具体的な提案を示しているか
- 費用対効果の考え3.0 / 5
費用や財源を考えているか。コストを抑えたサービス向上や税収を増やす方法を示していれば高く、財源を示さずに無償化や予算の増額だけを求める場合は低く評価します
- 成果3.0 / 5
「検討する」「実施する」など前向きな答弁や具体的な約束を引き出したか
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