一般質問2023年6月28日令和5年 6月定例会議
児童館集約・児童クラブ・避難場所などを問う
大沢 洋子 議員（立憲民主党）
子育て・教育行財政・市役所改革医療・福祉防災・安全
まとめ
大沢議員は、児童館を統合する計画が子供の遊び場を減らす心配、児童クラブの職員体制や事故対応、放課後の教室活用、死亡後の手続きをまとめる窓口、感染症情報の知らせ方、相模総合補給廠の避難場所の収容人数や運用変更の知らせ方などを質問した。市は多くの項目で検討を続けると答え、死亡手続き窓口は来年度中の設置方針、避難場所の実際の収容人数は約5万人だと分かった。
質問と答え
1. 児童館の集約見直し
子育て・教育検討・研究する- 議員の質問
- 行財政改革プランで複数の児童館を統合すると子供たちが遠くて通えなくなる。それでも理解を進める説明を続けるのか、結果はいつ公表されるのか、地域の意見で方針が変わることはあるのか問うた。
- 市の答え
- 丁寧に説明し意見を聞きながら最終的な内容を決めて公表する、見直しもあり得るとした。
2. 児童クラブの体制強化
子育て・教育検討・研究する- 議員の質問
- 不適切事案の再発防止策、主任児童育成支援員の全クラブ配置、支援が必要な児童のためのケース会議設置を求めた。
- 市の答え
- 研修実施や第三者委員会で検証し、主任配置は時間がかかるが進める、ケース会議は適宜関係機関と連携すると答えた。
3. 放課後の教室開放
子育て・教育検討・研究する- 議員の質問
- 教室や特別教室を放課後の児童クラブに使えないか、他市事例を挙げて提案し、教育委員会とこども・若者未来局の連携も求めた。
- 市の答え
- 施錠や管理などの課題があるが、市長部局と連携して検討を続けると答えた。
4. おくやみ窓口の設置
行財政・市役所改革前向きな答弁- 議員の質問
- 死亡に伴う手続きを一括でできる窓口の早期設置を求めた。
- 市の答え
- 令和6年度中に本庁舎に設置する方向で検討、デジタル化も他市を参考に検討すると答えた。
5. 感染症情報の周知
医療・福祉前向きな答弁- 議員の質問
- 感染症週報が市民に知られていないため、特に乳幼児の保護者への周知方法を問うた。
- 市の答え
- 広報さがみはらや保健所配架で周知を強化し、乳幼児向けには電子母子手帳アプリの活用を検討すると答えた。
6. 検査データの医療機関間共有
医療・福祉現状の説明のみ- 議員の質問
- 救急搬送後の検査データを医療機関間で共有する仕組みが必要だと提起した。
- 市の答え
- 国が検討している電子カルテ等の情報共有の動向を注視すると答えた。
7. 相模総合補給廠の広域避難場所
防災・安全前向きな答弁- 議員の質問
- 避難場所の収容人数の矛盾、運用変更が住民に知らされていないこと、閉園時間帯の対応、一部返還地への指定替えを問うた。
- 市の答え
- 実際の収容人数は約5万人、民間施設を含め新たな指定を検討、周知は全面供用開始後に実施、閉園時は米軍へ連絡すると答えた。
質問の評価
3.4良い質問5点満点（5つの基準の平均）
他都市の事例や具体的数字を示して多角的に提案した点は評価できるが、主任配置拡充や処遇改善、窓口新設など費用を伴う要望に財源の考え方が示されていない。答弁の多くも「検討する」止まりで、具体的な実行まで踏み込んだものは一部に限られる。
良かった点
- 三鷹市・横浜市・品川区など他市の教室活用事例を挙げ、具体的な改善策を提案した
- 相模総合補給廠の広域避難場所の収容人数の食い違いを指摘し、答弁で実際の数値（約5万人）を明らかにさせた
- 児童館、児童クラブ、おくやみ窓口、感染症情報、防災避難場所など、市民生活に関わる幅広いテーマを取り上げた
改善できる点
- 主任児童育成支援員の配置拡充や職員の処遇改善、おくやみ窓口の新設などコストを伴う要望が多いが、財源をどこから出すかの言及がない
- 多くの項目で市側の答弁が「丁寧に説明する」「検討する」にとどまり、具体的な実行計画までは引き出せていない
- 具体性・根拠4.0 / 5
数字や現場の声、他都市の事例など、根拠を示して質問しているか
- 建設的な意見4.0 / 5
批判や指摘だけで終わらず、代わりの案や次につながる具体的な提案を示しているか
- 費用対効果の考え2.0 / 5
費用や財源を考えているか。コストを抑えたサービス向上や税収を増やす方法を示していれば高く、財源を示さずに無償化や予算の増額だけを求める場合は低く評価します
- 成果3.0 / 5
「検討する」「実施する」など前向きな答弁や具体的な約束を引き出したか
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