一般質問2023年9月25日令和5年 9月定例会議
ふるさと納税・リニア車両基地・子育て医療・買物支援
中村 忠辰 議員（公明党相模原市議団）
行財政・市役所改革まちづくり・交通防災・安全医療・福祉子育て・教育
まとめ
議員は、ふるさと納税の拡充策、リニア車両基地の活用と安全対策、中山間地域での子供の医療体制、高齢者の買物支援について質問しました。市は返礼品の拡充や移動販売の促進には前向きでしたが、車両基地の旅客線化や小児科の広域連携は「研究・検討する」との答えに留まりました。子供医療費の拡充方針は市の既定路線として説明されました。
質問と答え
1. ふるさと納税の拡充
行財政・市役所改革前向きな答弁- 議員の質問
- 国のルール改正で市への影響はあるか。返礼品を増やし寄附額をさらに伸ばすため、体験型観光コンテンツや他自治体の事例（見守りサービスなど）を参考にすべきではないか。
- 市の答え
- 制度改正の影響は少なく、一部返礼品（16品目）は対象外になる。体験型コンテンツや新たな返礼品の拡充に取り組み、信用金庫と連携した事業者向け相談会も開く。
2. リニア車両基地の活用
まちづくり・交通検討・研究する- 議員の質問
- 回送線を旅客線化し、見学会や博物館のような観光拠点として整備し、周辺自治体と連携したまちづくりを進めるべきではないか。
- 市の答え
- 旅客線化は地域活性化や観光振興につながると考えるが、採算性や需要確保が課題。見学の機会や観光活用についてJR東海と調整し、博物館的な活用は今後研究する。
3. 車両基地建設に伴う水害対策
防災・安全現状の説明のみ- 議員の質問
- 車両基地の建設で串川の保水力が失われ、豪雨時の氾濫リスクが高まるのではないか。調整池など安全対策を求める。
- 市の答え
- JR東海は県の基準に基づき調整池を設置する計画であり、市も住民が不安にならないよう対応を求めていく。
4. 子供の医療体制の充実
医療・福祉検討・研究する- 議員の質問
- 中山間地域は夜間・休日に受診できる小児科が遠く不便。小児科医の確保や、南区・緑区での対応強化、オンライン診療、近隣市との広域連携を求める。
- 市の答え
- 小児の夜間急病は中央メディカルセンターに集約し、電話相談(#8000)で対応。オンライン診療や県外連携は課題があり、国の動向や他市事例を見て研究する。
5. 子供医療費助成の拡充
子育て・教育前向きな答弁- 議員の質問
- 18歳までの医療費助成拡充にあわせ、所得制限の撤廃や中学生の一部負担金廃止まで進めるべきではないか。
- 市の答え
- 医療費助成は本来国が担うべきと国に要望しつつ、市としては18歳までの対象拡大と中学生までの所得制限廃止をまず実現したい。
6. 高齢者の買物支援
医療・福祉前向きな答弁- 議員の質問
- 中山間地域や団地で買物に困る高齢者が増えている。実態調査を行い、民間企業と連携した移動販売を進めるべきではないか。
- 市の答え
- 高齢者等実態調査で買物支援への需要を確認済み。地域のアンケートも活用し、包括連携協定を結ぶ事業者と連携して移動販売を促進する。
質問の評価
3.4良い質問5点満点（5つの基準の平均）
具体的な数字や他市事例、市民の声を多く交えて質問しており根拠は豊富。移動販売や返礼品拡充など建設的な提案も多い。一方で子供医療費の所得制限撤廃や一部負担金廃止、リニア博物館構想などは財源への言及がなく、答弁も多くが検討・研究段階に留まった。
良かった点
- ふるさと納税の寄附額・件数の推移や他市の返礼品事例など具体的な数字・根拠を示して質問している
- 相談を受けた市民の具体的な声（深夜の小児科受診の不安など）を基に質問を構成し、市民生活の課題を伝えている
- 移動販売の促進や包括連携協定の活用など、コストを抑えつつサービスを充実させる提案をしている
改善できる点
- 子供医療費の所得制限撤廃・一部負担金廃止を求める際、財源をどう確保するかの言及がなく、費用対効果の検討が不足している
- リニア車両基地の博物館・リニアセンター構想など新規施設の提案で、整備・運営コストへの言及がない
- 回送線旅客線化や小児科の広域連携など重要テーマで、答弁が「研究する」「検討する」止まりの項目が複数あり、具体的な前進を引き出せていない
- 具体性・根拠4.0 / 5
数字や現場の声、他都市の事例など、根拠を示して質問しているか
- 建設的な意見4.0 / 5
批判や指摘だけで終わらず、代わりの案や次につながる具体的な提案を示しているか
- 費用対効果の考え2.0 / 5
費用や財源を考えているか。コストを抑えたサービス向上や税収を増やす方法を示していれば高く、財源を示さずに無償化や予算の増額だけを求める場合は低く評価します
- 成果3.0 / 5
「検討する」「実施する」など前向きな答弁や具体的な約束を引き出したか
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