一般質問2025年3月21日令和7年 3月定例会議

救急・人事・給食・北口スタジアムを問う質問

森　繁之議員（民主みらい・無所属・地域政党さがみはら）

医療・福祉行財政・市役所改革子育て・教育まちづくり・交通

まとめ

森議員は、年末年始に救急車が不足した状況や救急医療の体制、市役所職員の人事異動や人材育成、大規模な公共事業を事前に評価する制度、学校給食での異物混入、相模原駅北口のスタジアム構想について質問しました。市は救急出場が例年より大幅に増えたことなどを説明し、人事や評価制度の見直しを検討すると答えましたが、スタジアムについては民間提案で土地取得を伴う計画が示されなかったとして、今後の会議で方針を決めるとしました。

質問と答え

1. 年末年始の救急医療逼迫
医療・福祉検討・研究する
議員の質問
年末年始に救急車が不足するほど出場が増えた実態や、医療機関の逼迫状況、二次・三次救急の医師確保、映像伝送システムの活用拡大、救急車の不適切利用を減らす選定療養費の導入について問うた。
市の答え
救急出場は1日平均135件から185件に増加し消防車も使って対応した。救急医療体制は確保できているが医師確保は厳しく国・県に働きかける。映像伝送システムは新型を来年度導入する一方、選定療養費は国が想定していないため導入せず、♯7119の周知で対応する。
2. 職員人事異動と人材育成
行財政・市役所改革検討・研究する
議員の質問
一級建築士を取得した職員がすぐ異動になったことや、未経験の管理職が配置される実態を挙げ、資格を考慮した人事配置やリスキリング、資格更新支援の充実を求めた。
市の答え
人事は職種や経験を踏まえて行うが職員の意向に沿えない場合もあり、管理職にも未経験者の配置があると認めた。資格更新を勤務扱いにすることなどを検討していくとした。
3. 大規模事業評価制度の見直し
行財政・市役所改革検討・研究する
議員の質問
20億円以上の事業を対象とする大規模事業評価制度について、運用15年の実績と効果を確認し、物価高騰やPPP・PFIの普及など時代に合った制度に見直すよう求めた。
市の答え
これまで9事業で実施し透明性確保に寄与してきたが、社会状況の変化を踏まえ、有識者委員会の意見を聞きながら対象規模などの見直しを検討するとした。
4. 学校給食の異物混入対応
子育て・教育検討・研究する
議員の質問
今年に入り3件の異物混入が発生し、中学校では主菜なしの給食になった事例を挙げ、予備のおかず用意など再発防止と安全でおいしい給食づくりを求めた。
市の答え
予備のおかず提供はアレルギー確認などの課題があり検討する。衛生管理を徹底し異物混入リスクを減らしながら魅力ある給食提供に取り組むとした。
5. 相模原駅北口スタジアム構想
まちづくり・交通現状の説明のみ
議員の質問
10万人署名やアンケートで7~8割がスタジアムを望んだにもかかわらず、市が道路・公園以外の土地を取得しない方針にこだわり民間提案が得られなかった経緯や、市民との対話の機会、今後のスケジュールについて問うた。
市の答え
民間提案募集では民設民営のスタジアム提案がなく、今後は土地利用計画検討会議の意見を踏まえて計画を策定し、パブリックコメント等で意見を聞くとした。

質問の評価

3.4良い質問5点満点（5つの基準の平均）

救急出場件数や署名数、異物混入の日付など具体的な根拠を多く示し、代替案（選定療養費、資格更新の出張扱い、定期借地契約の活用など）も提示した。一方、答弁は「検討する」に留まる項目が多く、具体的な成果は限定的。資格更新支援など新たな負担を求める部分で財源への言及が少ない。

良かった点

救急出場件数の比較や10万人署名、異物混入の日付・内容など具体的な数字・事例を多数示して質問している
選定療養費、資格更新の出張扱い、定期借地契約の活用など、代わりの案を具体的に提示している
救急医療・職員人事・公共事業評価・学校給食・北口まちづくりと、市民生活に密接に関わる幅広いテーマを取り上げている

改善できる点

資格更新を勤務扱いにする、リスキリング支援を拡充するなどの提案で、財源や既存予算の見直しについての言及がほとんどない
大規模事業評価制度の見直しやスタジアム構想のPPP/PFI活用について、具体的な財政負担の比較や市の財政制約への踏み込みが少ない
多くの項目で答弁が「検討する」「研究する」に留まり、具体的な前進や約束を引き出せていない

具体性・根拠4.0 / 5
数字や現場の声、他都市の事例など、根拠を示して質問しているか
建設的な意見4.0 / 5
批判や指摘だけで終わらず、代わりの案や次につながる具体的な提案を示しているか
費用対効果の考え3.0 / 5
費用や財源を考えているか。コストを抑えたサービス向上や税収を増やす方法を示していれば高く、財源を示さずに無償化や予算の増額だけを求める場合は低く評価します
成果2.0 / 5

会議録（相模原市議会会議録検索システム）で全文を読む

要約と評価は AI が会議録をもとに作成したもので、誤りを含むことがあります。評価のしかた

まとめ

質問と答え

1. 年末年始の救急医療逼迫

医療・福祉検討・研究する

議員の質問: 年末年始に救急車が不足するほど出場が増えた実態や、医療機関の逼迫状況、二次・三次救急の医師確保、映像伝送システムの活用拡大、救急車の不適切利用を減らす選定療養費の導入について問うた。
市の答え: 救急出場は1日平均135件から185件に増加し消防車も使って対応した。救急医療体制は確保できているが医師確保は厳しく国・県に働きかける。映像伝送システムは新型を来年度導入する一方、選定療養費は国が想定していないため導入せず、♯7119の周知で対応する。

2. 職員人事異動と人材育成

行財政・市役所改革検討・研究する

議員の質問: 一級建築士を取得した職員がすぐ異動になったことや、未経験の管理職が配置される実態を挙げ、資格を考慮した人事配置やリスキリング、資格更新支援の充実を求めた。
市の答え: 人事は職種や経験を踏まえて行うが職員の意向に沿えない場合もあり、管理職にも未経験者の配置があると認めた。資格更新を勤務扱いにすることなどを検討していくとした。

3. 大規模事業評価制度の見直し

行財政・市役所改革検討・研究する

議員の質問: 20億円以上の事業を対象とする大規模事業評価制度について、運用15年の実績と効果を確認し、物価高騰やPPP・PFIの普及など時代に合った制度に見直すよう求めた。
市の答え: これまで9事業で実施し透明性確保に寄与してきたが、社会状況の変化を踏まえ、有識者委員会の意見を聞きながら対象規模などの見直しを検討するとした。

4. 学校給食の異物混入対応

子育て・教育検討・研究する

議員の質問: 今年に入り3件の異物混入が発生し、中学校では主菜なしの給食になった事例を挙げ、予備のおかず用意など再発防止と安全でおいしい給食づくりを求めた。
市の答え: 予備のおかず提供はアレルギー確認などの課題があり検討する。衛生管理を徹底し異物混入リスクを減らしながら魅力ある給食提供に取り組むとした。

5. 相模原駅北口スタジアム構想

まちづくり・交通現状の説明のみ

議員の質問: 10万人署名やアンケートで7~8割がスタジアムを望んだにもかかわらず、市が道路・公園以外の土地を取得しない方針にこだわり民間提案が得られなかった経緯や、市民との対話の機会、今後のスケジュールについて問うた。
市の答え: 民間提案募集では民設民営のスタジアム提案がなく、今後は土地利用計画検討会議の意見を踏まえて計画を策定し、パブリックコメント等で意見を聞くとした。

質問の評価

3.4良い質問5点満点（5つの基準の平均）

良かった点

救急出場件数の比較や10万人署名、異物混入の日付・内容など具体的な数字・事例を多数示して質問している
選定療養費、資格更新の出張扱い、定期借地契約の活用など、代わりの案を具体的に提示している
救急医療・職員人事・公共事業評価・学校給食・北口まちづくりと、市民生活に密接に関わる幅広いテーマを取り上げている

改善できる点

資格更新を勤務扱いにする、リスキリング支援を拡充するなどの提案で、財源や既存予算の見直しについての言及がほとんどない
大規模事業評価制度の見直しやスタジアム構想のPPP/PFI活用について、具体的な財政負担の比較や市の財政制約への踏み込みが少ない
多くの項目で答弁が「検討する」「研究する」に留まり、具体的な前進や約束を引き出せていない

具体性・根拠4.0 / 5
数字や現場の声、他都市の事例など、根拠を示して質問しているか
建設的な意見4.0 / 5
批判や指摘だけで終わらず、代わりの案や次につながる具体的な提案を示しているか
費用対効果の考え3.0 / 5
費用や財源を考えているか。コストを抑えたサービス向上や税収を増やす方法を示していれば高く、財源を示さずに無償化や予算の増額だけを求める場合は低く評価します
成果2.0 / 5