代表質問2025年11月27日令和7年 12月定例会議
議案から防災・子育てまで広く問う代表質問
寺田 弘子 議員（自由民主党相模原市議団）
行財政・市役所改革文化・スポーツ人権・市民活動医療・福祉まちづくり・交通経済・産業子育て・教育防災・安全
まとめ
自民党会派を代表し、条例改正案や補正予算など多数の議案に加え、防災、ケアラー支援、子ども医療費助成、待機児童対策、交通、まちづくりなど市政全般について質問。市は多くの項目で取り組み方針や検討状況を説明したが、「検討する」「研究する」にとどまる答弁も目立った一方、新アイススケート場の整備地決定など具体的な前進もあった。
質問と答え
1. 公告式条例の電子化
行財政・市役所改革検討・研究する- 議員の質問
- 規則の公布を記名押印に変える理由と、電子署名など電子化を進める考えを質問
- 市の答え
- 原本確定の趣旨を保ちつつ公印を適切に管理し、電子署名の導入効果は他市事例を研究すると回答
2. 市民健康文化センター改修
文化・スポーツ前向きな答弁- 議員の質問
- 入札不調への対策、DBO方式を続ける理由、現指定管理者を再指定する理由を質問
- 市の答え
- 実勢価格調査や事業者との負担範囲見直しで対策、DBO方式はコスト縮減効果、現指定管理者は運営熟知のため再指定と説明
3. NPO法人との協働・寄附促進
人権・市民活動現状の説明のみ- 議員の質問
- NPO法人への寄附を増やす取組や、協働の担い手としてNPOに期待する役割を質問
- 市の答え
- 寄附月間の啓発や指定NPO法人との交流会を実施し、協働で市民サービス向上を目指すと説明
4. 市営斎場の火葬時間延長
医療・福祉前向きな答弁- 議員の質問
- 火葬需要増への対応、他市との相互利用協定、長寿命化改修中の火葬枠確保を質問
- 市の答え
- 時間延長で予約枠を約2000から約2340に拡大、改修中は仮設炉で同規模の枠を確保すると回答
5. 土地区画整理事業の清算金
まちづくり・交通現状の説明のみ- 議員の質問
- 清算金の分割納付期限延長と利子助成を条例に規定する理由、地権者への配慮を質問
- 市の答え
- 過去の不適切な事務処理への対応として条例に規定し、公平性を保ちながら丁寧に説明すると回答
6. 小原の郷の指定管理者制度導入
経済・産業前向きな答弁- 議員の質問
- リニューアルと指定管理者制度導入の目的、地域活性化ロードマップ、事業者の参画意欲を質問
- 市の答え
- 民間ノウハウでにぎわい拠点を目指し、8者中4者から参画意向があったと回答
7. 教員の処遇改善と人材確保
子育て・教育前向きな答弁- 議員の質問
- 給特法改正への評価、担任以外への手当拡大の効果、離職防止の取組を質問
- 市の答え
- 手当拡大で教員のモチベーション向上を期待、働き方改革推進室を設置し離職率は直近3年で2.6~3.3%と回答
8. 倒木事故と街路樹管理
防災・安全前向きな答弁- 議員の質問
- 緑地の危険木の把握状況、街路樹に高木が必要かどうか、国への支援要望の内容を質問
- 市の答え
- 29か所点検し18か所に危険木を確認、巨木化しない樹種への変更を審議会で検討、国へ要望し前向きな回答を得たと説明
9. 第3別館整備と本庁舎建て替え
行財政・市役所改革否定的な答弁- 議員の質問
- 整備の目的や将来の本庁舎建て替えとの関係、本館1階へのカフェ設置を検討したかを質問
- 市の答え
- 狭隘化緩和等が目的と説明。本館1階カフェは設備工事等の課題から困難と判断したと回答
10. 令和8年度予算編成の姿勢
行財政・市役所改革現状の説明のみ- 議員の質問
- 必要な予算をちゅうちょせず計上するマインドの浸透と、投資的経費の適正な割合を質問
- 市の答え
- 財務職員向け会議で理解促進を図り、他指定都市の水準を参考に必要な経費を計上すると回答
11. 特別市制度への対応
行財政・市役所改革前向きな答弁- 議員の質問
- 特別市の早期実現を目指す報告書を受けた市長の考えと、指定都市との税源・権限の違いを質問
- 市の答え
- 地域の実情に応じた制度選択が重要とし法制化に取り組むと回答、特別市は市域内の地方税を一元的に賦課徴収する点が異なると説明
12. 旧相模原総合高校跡地の活用
医療・福祉検討・研究する- 議員の質問
- 衛生研究所の再整備候補地選定の基準、重視する機能、残るエリアの活用方針を質問
- 市の答え
- 面積や計画策定の早さで選定、高度化する検査ニーズに対応する機能を検討中、跡地全体で活用方針案を庁内検討していると回答
13. 防災アセスメントと地域防災の担い手
防災・安全検討・研究する- 議員の質問
- 災害リスクへの備え、地域防災の担い手不足への対策、防災アセスメント調査の更新を質問
- 市の答え
- 自助・共助・公助の観点で対策を推進、新たな防災アセスメント調査結果を近く公表予定、アドバイザー制度の効果検証を進めると回答
14. ケアラー支援の周知と国への要望
医療・福祉前向きな答弁- 議員の質問
- ケアラー問題の周知啓発、相談先の明確化、国への財政支援要望を質問
- 市の答え
- セミナー等で啓発を実施、各相談窓口で横断的に対応、ヤングケアラー支援について既に国へ要望したと回答
15. こども医療費助成の拡充
子育て・教育検討・研究する- 議員の質問
- 拡充への思いや、令和9年4月より早く実施できないか、少子化対策の根本は何かを質問
- 市の答え
- 子育て世帯の負担軽減等を踏まえ拡充を決断、システム改修の事情で令和9年4月予定、安心して子育てできる環境づくりが重要と回答
16. 保育所の待機児童と定員割れ対策
子育て・教育前向きな答弁- 議員の質問
- 相模大野地区の保育需要増への対応、地域偏在への対応、定員割れ施設の保育士確保への支援を質問
- 市の答え
- 認可保育所の設置や受入枠拡大で対応、処遇改善や体制強化支援を実施していると回答
17. バス・タクシー運転士不足と新しい移動手段
まちづくり・交通前向きな答弁- 議員の質問
- 運転士不足への対策、都市部への乗合タクシー導入、公共ライドシェア、自動運転など新技術の活用を質問
- 市の答え
- 運転体験会等で確保支援、乗合タクシー等の小さな交通を検討、相模原駅北口で自動運転の実証運行を目指すと回答
18. リニア駅周辺（橋本駅）のまちづくり
まちづくり・交通前向きな答弁- 議員の質問
- まちづくりガイドライン概要版の目的、市民参加の機会、イノベーション戦略の展開を質問
- 市の答え
- 市民の関心向上のため概要版を作成、オープンハウス等で意見を聞く、関係機関と連携しイノベーション創出を強化すると回答
19. 学校給食センター整備の遅延対応
子育て・教育現状の説明のみ- 議員の質問
- 旧清掃工場解体でPCB等が見つかったことによる工期延長リスクや、給食提供の継続可否を質問
- 市の答え
- 土壌調査結果次第でリスクは現時点で想定困難、事業者と協議中、給食提供の継続を最優先に取り組むと回答
20. 新たなアイススケート場の整備
文化・スポーツ前向きな答弁- 議員の質問
- 整備の検討状況、供用開始の見通し、銀河アリーナ廃止後の空白期間を生まない対策を質問
- 市の答え
- 相模原麻溝公園内に整備することを決定、来年度の基本計画策定で具体化すると回答
質問の評価
3.6良い質問5点満点（5つの基準の平均）
多数の議案・政策分野にわたり、数字や他都市事例を交えて具体的に質問しており根拠は豊富。一方で多くの項目が「検討する」「研究する」にとどまる答弁で、こども医療費助成の早期実施要求など財源に触れずに支出増を求める部分もあり、費用対効果の観点はやや弱い。
良かった点
- 火葬件数や保育施設の定員割れ数、教員離職率など具体的な数字を基に質問している
- 指定都市市長会議の報告書や他都市の待機児童対策の事例を踏まえて議論している
- 電子署名活用や公共ライドシェア、カフェの設置場所見直しなど代替案を具体的に示している項目がある
改善できる点
- こども医療費助成の早期実施を求める項目で、財源やどの事業を見直すかを示していない
- 投資的経費の確保についても「必要な経費を適切に計上する」よう求めるのみで、財源の裏付けへの言及が少ない
- 項目数が非常に多く、一つ一つの論点が深掘りされにくくなっている
- 具体性・根拠4.0 / 5
数字や現場の声、他都市の事例など、根拠を示して質問しているか
- 建設的な意見3.0 / 5
批判や指摘だけで終わらず、代わりの案や次につながる具体的な提案を示しているか
- 費用対効果の考え3.0 / 5
費用や財源を考えているか。コストを抑えたサービス向上や税収を増やす方法を示していれば高く、財源を示さずに無償化や予算の増額だけを求める場合は低く評価します
- 成果3.0 / 5
「検討する」「実施する」など前向きな答弁や具体的な約束を引き出したか
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